三部分发文实现绿证对于可再生能源电力全笼罩 迄今已经发出逾4100万张绿证

来历：21世纪经济报导 时间：2023-08-24 15:53

8月3日，国度成长鼎新委、财务部和国度能源局结合发布《关在做好可再生能源绿色电力证书全笼罩事情促成可再生能源电力消费的通知》（下称《通知》）。《通知》指出，进一步健全完美可再生能源绿色电力证书（如下简称绿证）轨制，明确绿证合用规模，规范绿证核发，健全绿证生意业务，扩展绿电消费，完美绿证运用，实现绿证对于可再生能源电力的全笼罩。

按照《通知》，对于天下风电（含分离式风电以及海优势电）、太阳能发电（含漫衍式光伏发电以及光热发电）、通例水电、生物资发电、地热能发电、海洋能发电等已经建档立卡的可再生能源发电工程所出产的全数电量核发绿证，实现绿证核发全笼罩。

此中，对于集中式风电（含海优势电）、集中式太阳能发电（含光热发电）工程的上彀电量，核发可生意业务绿证；对于分离式风电、漫衍式光伏发电工程的上彀电量，核发可生意业务绿证；对于生物资发电、地热能发电、海洋能发电等可再生能源发电工程的上彀电量，核发可生意业务绿证；对于存量通例水电工程，暂不核发可生意业务绿证，响应的绿证随电量间接无偿划转，对于2023年1月1日（含）之后新投产的彻底市场化通例水电工程，核发可生意业务绿证。

《通知》暗示，绿证是我国可再生能源电量情况属性的独一证实，是认定可再生能源电力出产、消费的独一凭据。绿证作为可再生能源电力消费凭据，用在可再生能源电力消费量核算、可再生能源电力消费认证等。此中，可生意业务绿证除了用作可再生能源电力消费凭据外，还可经由过程介入绿证绿电生意业务等体式格局于发电企业以及用户间有偿让渡。

此外，绿证依托中国绿色电力证书生意业务平台，和北京电力生意业务中央、广州电力生意业务中央开展生意业务。现阶段可生意业务绿证仅可生意业务一次，采纳双边协商、挂牌、集中竞价等体式格局举行。此中，双边协商生意业务由市场主体两边自立协商绿证生意业务数目以及价格；挂牌生意业务中绿证数目以及价格信息于生意业务平台发布；集中竞价生意业务按需当令构造开展，根据相干法则明确生意业务数目以及价格。

记者查询绿证认购平台发明，截至发稿时已经有16013名认购者，认购4175.57万个绿证。详细漫衍为，补助绿证数目约1070.17万个，无补助绿证数目约3105.39万个。

而从近来一个月的生意业务环境来看，风电、光伏无补助绿证的生意业务价格均值别离为36.3元/张、41.4元/张。

事实上，本年以来，政策正不停激励绿证、绿电市场扩容。本年2月份，国度成长鼎新委、财务部和国度能源局已经经结合印发《关在享受中心当局补助的绿电工程介入绿电生意业务有关事变的通知》，提出要扩展绿电介入市场范围，于鞭策平价可再生能源工程全数介入绿电生意业务的根蒂根基上，稳步推进享受国度可再生能源补助的绿电工程介入绿电生意业务。此举则进一步明确了电网可以将保障电量插手绿电、绿证市场生意业务。

回溯汗青，自2017年我国最先核发补助绿证，并启动志愿认购生意业务市场以来，2021年中，无补助绿证进一步纳入市场生意业务。虽然绿证生意业务市场成长早期的成交量十分低迷，可是从2022年以来，绿证生意业务市场十分活跃，成交量增加迅速。

不外，2022年经由过程认购绿证对于应电量仅占同年天下可再生能源总发电量有余0.5%，这也注解绿证将来的成长空间仍有待晋升。

兴业研究团队此前曾经发文以为，“将来，提议海内绿证强化其发电量属性证实和消费绿电的独一凭据属性，加强国际承认度。绿证将同可再生能源电力消纳保障机制以及能耗双节制度造成双挂钩，并提议增强协同碳市场。”

为促成认购补助绿证来减缓国度补助资金压力，该研究团队提议，可对于差别场景中绿证的情况价值求同存异，测验考试摸索将补助绿证以及平价绿证分场生意业务，经由过程消纳保障机制以及能耗查核机制造pg成补助绿证的强迫生意业务市场，并从补助风电绿证着手测验考试，或者将成为认购补助绿证的新冲破。（曹恩德）

义务编纂：杨娜

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