《上海市可再生能源工程竞争配置治理措施》发布

来历：上海市成长鼎新委 时间：2024-02-27 10:41

为鞭策上海市可再生能源高品质成长，加速构建清洁低碳、保险富余、经济高效、供需协同、矫捷智能的新型电力体系，上海市成长鼎新委研究制订了《上海市可再生能源工程竞争配置治理措施》。详情以下：

上海市可再生能源工程竞争配置治理措施

  第一条（目的依据）

  为鞭策我市可再生能源高品质成长，加速构建清洁低碳、保险富余、经济高效、供需协同、矫捷智能的新型电力体系，按照国度能源局《风电工程竞争配置引导方案（2019年版）》、《国度成长鼎新委 国度能源局关在成立健全可再生能源电力消纳保障机制的通知》（发改能源〔2019〕807号）、《国度成长鼎新委 国度能源局关在鼓动勉励可再生能源发电企业自建或者采办调峰威力增长并网范围的通知》（发改运转〔2021〕1138号）、《国度能源局关在印发 光伏电站开发设置装备摆设治理措施 的通知》（国能发新能规〔2022〕104号）、《上海市成长体式格局绿色转型促成条例》等有关划定，制订本措施。

  第二条（事情准则）

  可再生能源工程竞争配置该当切合如下事情准则：

  （一）兼顾均衡、有序设置装备摆设。更好阐扬当局指导作用，强化计划指导、严守生态红线、做好源网协调，对峙立异引领、避免恶性竞争，兼顾好工程综合效益、技能程度以及可连续成长等多方面要求，为全市的能源布局调解以及财产成长提供支撑。

  （二）公允公道、竞争择优。落实设置装备摆设高效规范、公允竞争、充实开放天下同一年夜市场要求，严酷规范事情步伐，创举公允竞争情况，阐扬市场于资源配置中的决议性作用，促成可再生能源行业技能前进、财产进级以及市场化成长。

  （三）明确义务、完美机制。成立健全规范的竞争配置配套治理机制，为工程的开发设置装备摆设提供支撑。增强竞争配置工程事中过后评估，细化明确相干主体义务，将竞争配置工程设置装备摆设实行环境作为投资主体介入后续竞争配置的主要评价。

  （四）技能进步前辈、交融立异。踊跃成长可再生能源年夜范围、高比例、低成本成长的进步前辈技能，鼓动勉励可再生能源与其他能源、其他行业的交融成长，鞭策可再生能源多场景、多元化开发哄骗，为加速计划设置装备摆设都会新型能源系统提供支撑。

  第三条（合用规模）

  本措施合用在海上可再生能源工程竞争配置确定工程投资主体、保障性并网陆优势电以及光伏电站工程竞争配置确定保障性并网范围。市场化并网陆优势电以及光伏电站工程不实行竞争配置。

  海优势电、海上光伏发电、海洋能发电等海上可再生能源工程由市成长鼎新委按照计划确定工程场址，委托完成根蒂根基资料网络与场址落实等前期预备事情。市成长鼎新委经由过程竞争体式格局公然选择工程投资主体，综合评分高的投资主体得到工程开发资历。

  保障性并网陆优势电以及光伏电站工程由投资主体自行落实工程场址并完成前期预备事情。市成长鼎新委按照国度下达我市可再生能源消纳义务权重和电网接入与消纳前提，合理摆设陆优势电以及光伏电站工程保障性并网范围，综合评分高的工程列入我市保障性并网工程，并纳入我市可再生能源年度开发设置装备摆设方案。

  市场化并网陆优势电以及光伏电站工程由投资主体根据国度有关划定，经由过程自建、采办储能或者调峰威力增长并网范围，按步伐认定后由电网企业摆设响应装机并网。

  第四条（职责分工）

  市成长鼎新委同一构造我市可再生能源工程竞争配置，可委托第三方作为办事单元负担竞争配置详细事情。

  各区成长鼎新委卖力保障性并网陆优势电以及光伏电站工程申报保举以及实行治理事情。

  第五条（竞争配置有关要求）

  竞争配置可再生能源工程该当切合国度以及我市能源、地盘、海洋、环保、交通等相干计划以及行业治理要求，具有接网以及消纳前提。电网企业应按年度向市成长鼎新委报送保障性并网可再生能源工程范围提议，共同提供真实正确的投资主体能源电力保供等相干数据。

  介入竞争配置投资主体该当诺言精良；具有工程开发设置装备摆设所需的技能、资金以及谋划治理经验与威力；严酷执行与市当局或者能源主管部分签署的和谈；踊跃撑持介入我市电力市场设置装备摆设。

  第六条（竞争因素）

  海上可再生能源工程竞争配置因素重要包孕企业威力、装备进步前辈性、技能方案、申报电价等。

  保障性并网陆优势电以及光伏电站工程竞争配置因素重要包孕企业威力、装备进步前辈性、技能方案、已经开展前期事情、接网消纳前提、申报电价等。

  第七条（竞争配置步伐）

  竞争配置该当切合如下步伐：

  （一）宣布文件。市成长鼎新委于流派消息网公然发布可再生能源工程竞争配置事情方案，包孕事情流程、申报要求、评分体式格局与尺度等相干信息。

  （二）报名申请。保障性并网陆优势电以及光伏电站工程，由各区成长鼎新委向市成长鼎新委举行初审转报，并提交书面定见以及申报实行质料。海上可再生能源工程，由成心向的投资主体向市成长鼎新委申报并提交申报实行质料。

  （三）专家评审。市成长鼎新委委托第三方，构造专家开展评审事情，评审专家应从权势巨子专家库中主观随机抽选孕育发生。

  （四）定见公示。专家组以书面情势出具评审定见。专家评审成果经市成长鼎新委核定后于流派消息网公示。

  （五）成果宣布。市成长鼎新委按照专家评审定见以及公示环境宣布终极成果，并抄送国度能源局。

  第八条（上彀电价）

  具有前提的海优势电等工程经由过程竞争配置造成上彀电价，其他新型可再生能源工程上彀电价准则上由价格主管部分制订，技能成熟后经由过程竞争配置体式格局造成。工程介入我市电力市场后，按国度以及我市有关划定做好竞争配置电价与市场化价格的跟尾。

  第九条（方案实行以及调解）

  可再生能源工程实行方案经市成长鼎新委核定后应严酷履行，不患上随便调解。确需调解的，投资主体应按步伐取患上市成长鼎新委书面赞成。

  得到工程开发权的投资主体应根据国度有关划定自pg建、采办储能或者调峰威力。

  第十条（监视治理）

  若工程重要设置装备摆设内容未按实行方案履行或者事情进度严峻滞后，对于海上可再生能源工程，市成长鼎新委可依法依规勾销该得到工程开发权的投资主体的开发资历，由下一顺位的投资主体接替或者从头开展工程竞争配置事情；对于保障性并网陆优势电以及光伏电站工程，市成长鼎新委可依法依规勾销工程保障性并网资历，并移出我市年度可再生能源开发设置装备摆设方案。

  若投资主体于工程申报以及实行历程中存于搞虚作假或者承诺不兑现等举动，且严峻影响市场公允竞争的，该投资主体竞争配置成果作废，五年内不患上介入我市可再生能源工程竞争配置，相干信息由市成长鼎新委依法依规记入企业信用档案。

  第十一条（施行日期）

  本措施自2024年2月22日起实行，有用期至2029年2月21日止。

义务编纂：张栋钧

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